当历史的航船驶入新航道，

回首“十四五”那段凝聚着

奋斗者辛勤汗水的激情岁月，

人们不禁感叹，

过去的五年，

是开封以重点项目建设

实现跨越式发展的精彩五年。

过去的五年，

开封以“项目为王”的

坚定信念为舵，

以“三个一批”重点项目建设的

强劲节奏为桨，

在高质量发展的

时代大潮中破浪前行。

展开剩余91%

从生产线上的智能律动到高铁网络的呼啸疾驰，从保障发展的制度创新到普惠共享的民生福祉，一系列依托重点项目建设实现的历史性成就与突破性进展，不仅夯实当下赶超跨越的坚实基座，更积蓄了领跑未来的磅礴力量。

每个拔地而起的产业基地，

每条贯通纵横的交通动脉，

每处焕发生机的文化地标……

都是开封这座八朝古都挣脱历史惯性、

重塑发展格局的深刻印记。

“紧紧抓住项目建设这个‘牛鼻子’，就抓住了推动开封高质量发展的关键核心。”开封市政府重点项目建设推进中心主任赵运涛说。

的确，“十四五”时期，是开封在新时代推动高质量发展、重塑古都辉煌的关键五年。面对复杂严峻的宏观形势和多重超预期挑战，开封始终牢固树立“项目为王”鲜明导向，以“三个一批”项目为抓手，凝心聚力、攻坚克难，深入实施“项目建设年”活动，推动重点项目建设不断取得历史性突破，为全市高质量发展注入了前所未有的强劲动能。

坚持高位推动 项目投资实现跨越式增长

五年来，

开封将重点项目建设

作为经济工作主抓手，

系统谋划、强力推进，

圆满完成“十四五”规划

确定的各项目标任务，

实现投资规模与建设效率“双跨越”。

投资引擎强劲，发展根基持续夯实。全市以高质量发展为主线，聚焦产业升级、民生改善、基础设施建设等重点领域，科学谋划并滚动实施“十四五”重大项目。尤其是省、市重点项目投资强度逐年攀升，连续多年提前超额完成年度投资计划，形成了“谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批”良性循环格局，充分发挥了有效投资对优化供给结构、稳定经济增长的关键作用。

竞赛机制高效，全省位势显著提升。自2021年7月全省“三个一批”活动开展以来，开封将其作为检验“项目为王”理念落实成效的核心赛场，通过建立全生命周期服务管理体系，全力推动项目“签约、开工、投产”各环节无缝衔接、高效转化。得益于此，全市“三个一批”项目综合转化率长期稳居全省前列，在多期全省综合评价中位列第一方阵，多次获省级奖励资金和通报表扬，并多次在全省重要会议上作典型经验发言。这不仅彰显开封项目建设的“加速度”与“高质量”，更标志着“项目为王”的工作成效赢得了省级层面高度认可，在全市形成“以项目论英雄、以实绩用干部”的浓厚氛围。

聚焦能级跃升 标志性工程构筑发展新支柱

“十四五”时期，

开封推动一批打基础、利长远、

增后劲的标志性重大项目

相继建成投用，

大幅提升了开封城市能级、

产业核心竞争力与民生福祉水平。

交通枢纽能级实现跃升。对外大通道加速贯通：菏泽至兰考高铁、国道230开封黄河大桥的建成通车，进一步加密了开封北上南下的高速路网，强化了与周边城市的产业联动；郑开城际铁路延长线全线贯通，使郑开同城化迈入“轨道上深度融合”新阶段。枢纽门户焕发新生：开封火车站仅用235天完成现代化改造，以全新面貌服务旅客，同时开封北站开通直达北京标杆车次，宋城路站实现始发高铁零的突破。这些成就不仅标志着开封迈入“双高铁站”时代，更标志着开封深度融入国家“八纵八横”高铁网，其区域性综合交通枢纽地位更加巩固。

现代产业体系立柱架梁。制造业集群加速隆起：奇瑞汽车开封工厂产能产值实现连年翻番，2024年产值达267亿元，龙头效应凸显，有力带动了新能源汽车及零部件产业集群蓬勃发展。同时，益海嘉里、平原智能、华瑞光气、闽商科技工业园、国家电投绿色能源、全钒液流储能产业园等一大批投资体量大、技术含量高、带动能力强的重大产业项目相继竣工投产，如同坚实的“立柱”，为开封着力打造汽车制造、现代食品、化工新材料3个千亿级及4个五百亿级重点产业集群奠定坚实基础，产业集聚效应和链式发展态势凸显。

民生文化画卷持续添彩。一批提升城市品质、满足人民美好生活需要的重大项目建成启用：市民公共文化服务综合体、顺天门遗址博物馆、国际文化交流中心等文化新地标，不仅丰富了公共文化供给，更生动展现了开封“以古闻名、以新出彩”的城市魅力；万岁山景区等文旅项目的提升改造，进一步做大了文旅文创融合品牌；市体育中心的建成，补齐大型体育设施短板，为全民健身和赛事举办提供了一流场地。这些项目的投用，显著提升开封的城市功能品位和宜居宜游水平，让发展成果更多更公平惠及全体市民。

锐意改革创新 要素保障与服务效能全面优化

重点项目高质量建设，

离不开高效有力的要素保障与

协调服务机制的坚实支撑。

开封坚持目标导向、

问题导向、结果导向，

勇于改革创新，

全力打造重点项目建设的

“保姆式”服务生态。

健全工作机制，凝聚攻坚合力。开封坚持高位推进、领导分包、联审联批、挂图会商、巡回督导、考评奖惩六项机制，建立健全周交办、月评价、半年观摩、年度总结工作机制。市委、市政府主要领导带头分包最具战略意义的重大项目，常态化深入重点项目建设一线现场办公，破解土地、资金等瓶颈难题。面对多重困难挑战与复杂外部环境带来的冲击，全市迅速启动应急响应机制，统筹调度资源，全力保障重点项目在最短时间内复工复产，确保了社会经济运行秩序的快速恢复和重点项目建设的持续推进。

深化改革创新，实现机制突破。为解决项目审批环节多、耗时长等普遍性难题，开封首创并持续深化“重大项目预审批”制度，通过容缺受理、并联审批，推动了审批服务由“接力跑”变为“并肩跑”，实现重点项目“拿地即开工”，平均将每个项目的审批时间压缩60天以上。此项改革并非孤例，而是与“联审联批”“全程代办”机制深度融合，系统集成“联审联批+预审批+代办制”的先进服务模式。这一标志性改革成果于2024年被国务院秘书局列为“高效办成一件事”全国典型案例，并在全国宣传推广，已成为开封优化营商环境、吸引投资落户的“金字招牌”。

超前谋划储备，夯实项目基础。开封牢固树立“今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的产业结构”的理念，提前启动重大项目谋划工作，并建立健全常态化、规范化的重大项目研究谋划储备机制。同时，根据国家政策导向、产业发展趋势和开封发展实际，动态滚动更新项目储备库，持续谋划储备一批强基础、补短板、利长远重大项目，确保重点项目建设“不断档、可持续”，不断为开封高质量发展注入新活力。

回首“十四五”，

开封以“项目为王”凝聚共识，

以“三个一批”激发活力，

以改革创新破解难题，

推动重点项目建设

结出累累硕果，

交出了一份亮眼的发展答卷。

展望“十五五”，

新征程的号角已经吹响。

开封将坚持“144N”工作部署，

牢固树立“项目为王”理念，

把握发展大势，抢抓政策机遇，

持续巩固和深化“十四五”期间

形成的宝贵经验和制度成果，

围绕现代化产业体系、

加快培育新质生产力，

以更加前瞻的视野谋划项目，

以更加务实的作风推进项目，

以更加优化的环境服务项目，

让更多的战略性、支撑性、引领性项目

在开封落地生根，

让重点项目这个“压舱石”更稳、

“动力源”更强，

以务实重干为开封在奋力谱写中原大地

推进中国式现代化新篇章中

奋勇争先夯实根基。

文字：开封日报社全媒体记者赵海龙

图片：开封日报社全媒体记者石斐、姜菡、袁洋、刘睿恒，李浩

值班编委：王笃明

发布于：北京市